人民日報記者 王斌來(lái) 常碧羅
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今年以來(lái)，重慶市著(zhù)力擴大精準有效投資，加快實(shí)施抓項目促投資專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)一批重大項目集中開(kāi)工。發(fā)揮投資引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全社會(huì )投資；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升服務(wù)效能；聚焦創(chuàng )新驅動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級……重慶以投資不斷激發(fā)經(jīng)濟動(dòng)能，有力推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
山城二月，春寒料峭。工地上，一片火熱景象。
中洲島上，機器轟鳴，“中國復眼”二期——大規模分布孔徑深空探測雷達項目在這里開(kāi)工，未來(lái)將實(shí)現對千萬(wàn)公里外的小行星探測；
西部（重慶）科學(xué)城璧山片區曙光湖智造城，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、電子信息、智能裝備等16個(gè)項目集中開(kāi)工，總投資232.1億元；
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加速起跑，開(kāi)局爭先。今年以來(lái)，重慶著(zhù)力擴大精準有效投資，加快實(shí)施抓項目促投資專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一季度，重慶市集中開(kāi)工重大項目354個(gè)，總投資達3194億元，涵蓋26個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。
輻射帶動(dòng)，激發(fā)經(jīng)濟新動(dòng)能
2022年底，“中國復眼”一期工程成功拍攝地基雷達三維月面圖。這個(gè)深空探測雷達來(lái)自北京理工大學(xué)重慶創(chuàng )新中心，不斷拓展著(zhù)人類(lèi)深空觀(guān)測的邊界。今年初，“中國復眼”二期工程開(kāi)工建設�？蒲衅脚_的搭建，正吸引越來(lái)越多相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)聚集。
走進(jìn)位于兩江新區的重慶睿行電子科技有限公司，中試車(chē)間里機器高速運轉。“利用雷達探測技術(shù)，我們打造了兩條產(chǎn)品業(yè)務(wù)線(xiàn)，分別針對汽車(chē)方向和交通雷達方向。”公司總經(jīng)理金燁介紹，公司在創(chuàng )業(yè)首年產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元，次年就突破億元。
聚鏈成群，重慶加快打造一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強的基地型項目，吸引重點(diǎn)龍頭項目落地建設，為區域發(fā)展帶來(lái)更多機遇。
在南岸區長(cháng)生河流域綜合整治工程施工現場(chǎng)，挖掘機、推土機來(lái)回穿梭，涵蓋基礎設施、城市提升、社會(huì )民生等領(lǐng)域的7個(gè)項目在此開(kāi)工；在重慶經(jīng)開(kāi)區，先進(jìn)汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)園建設如火如荼，這個(gè)占地12.2萬(wàn)平方米的項目，吸引著(zhù)上下游企業(yè)在這里匯聚……
以科研促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，以投資激發(fā)經(jīng)濟動(dòng)能。開(kāi)州區，漢豐湖面波光粼粼，城區里污水管網(wǎng)設施正在完善更新。“此次水網(wǎng)更新項目包括污水處理廠(chǎng)、污水智能檢測系統、城市管道完善等，預計3年完工，將進(jìn)一步推動(dòng)漢豐湖生態(tài)提檔升級。”開(kāi)州區住建委相關(guān)負責人介紹，該項目總投資14.03億元，其中社會(huì )投資占比90%。
今年以來(lái)，重慶市注重發(fā)揮好投資的引領(lǐng)作用，量質(zhì)并重激發(fā)內生活力，帶動(dòng)全社會(huì )投資。一季度集中開(kāi)工項目共有企業(yè)投資項目224個(gè)，總投資達1932.2億元，占比60.5%。社會(huì )資本積極參與，有效助力經(jīng)濟企穩回升和持續健康發(fā)展。
強化服務(wù)，助項目加速落地
想貸款，卻苦于沒(méi)有足夠的抵押物。“如何才能申請貸款？”開(kāi)州區一家企業(yè)犯了愁。
“按照風(fēng)險管控的要求，我們可以充分考察調研企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，適度增加信用貸款額度。”銀行工作人員這樣回答。
開(kāi)州區召開(kāi)的政銀企三方碰頭會(huì )，現場(chǎng)解決了多家企業(yè)的融資難題。“政府牽線(xiàn)搭橋，對接銀行和企業(yè)，讓雙方進(jìn)行暢通的信息交流。”開(kāi)州區發(fā)改委副主任姚安偉說(shuō)。
為強化項目落地融資保障，為項目建設添動(dòng)力、增后勁，重慶市發(fā)改委會(huì )同人民銀行重慶營(yíng)管部建立重大項目融資對接平臺的長(cháng)效機制：構建金融機構反饋需政府解決協(xié)調的問(wèn)題清單、項目法人有融資需求項目清單。
企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員，讓項目推進(jìn)更順暢。在璧山高新區，管委會(huì )采取“基層組織+網(wǎng)格員+服務(wù)專(zhuān)員”模式，緊盯項目建設周期節點(diǎn)和關(guān)鍵堵點(diǎn)，提升智慧園區數字化管理效能，加大資金、稅費等政策保障、要素保障和服務(wù)保障力度。
行政審批全程服務(wù)，生活配套全面保障。在梁平區，開(kāi)展重大引進(jìn)項目“一事一議、一企一策”，行政審批手續服務(wù)專(zhuān)員全程代辦，提供從簽約到投產(chǎn)的全過(guò)程服務(wù)。文化、教育、醫療、住房等生活配套設施完備，解決落地企業(yè)及員工的后顧之憂(yōu)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升服務(wù)效能。在西部（重慶）科學(xué)城，重慶大學(xué)附屬腫瘤醫院科學(xué)城院區建設如火如荼。得益于重慶高新區推行的“分階段分期辦理施工許可證”措施，項目開(kāi)工提前了近5個(gè)月。
“傳統的EPC（設計—采購—施工）項目需要完成主體施工圖設計和審查后才能辦理施工許可證，而我們通過(guò)分時(shí)序調整后，土石方施工和主體施工設計可以同步進(jìn)行，大大提前了項目開(kāi)工時(shí)間。”重慶高新區建設局有關(guān)負責人介紹，高新區分階段分期辦理施工許可證，促進(jìn)具備開(kāi)工條件的工程先行開(kāi)工建設，保障項目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)。
聚焦創(chuàng )新，數字化提升活力
開(kāi)車(chē)駛入渝中區解放碑地下環(huán)道，深入地下50米，手機信號依然暢通；走在永川區街頭，一輛輛無(wú)人駕駛網(wǎng)約車(chē)正載著(zhù)乘客奔向目的地；在涪陵區，一家藥品生產(chǎn)車(chē)間，每個(gè)托盤(pán)上的芯片都記錄著(zhù)生產(chǎn)制造全流程信息，為企業(yè)生產(chǎn)安裝上“智慧大腦”……
近年來(lái)，重慶市多措并舉推進(jìn)新基建發(fā)展。目前，全市每萬(wàn)人擁有5G基站數達19個(gè)。同時(shí)，重慶還建成5G行業(yè)虛擬專(zhuān)網(wǎng)300多個(gè)。依托良好的網(wǎng)絡(luò )基礎設施，重慶已遴選打造了30個(gè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用示范項目，累計實(shí)施5578個(gè)智能化改造項目，建成127個(gè)智能工廠(chǎng)、734個(gè)數字化車(chē)間，示范項目生產(chǎn)效率平均提升58.9%。
一手抓新基建，一手抓產(chǎn)業(yè)升級。在兩江新區，信質(zhì)集團新能源汽車(chē)電機定轉子總成項目前不久開(kāi)工建設，項目投產(chǎn)后，將具備年產(chǎn)300萬(wàn)套新能源汽車(chē)電機定轉子總成的能力；在璧山區，多個(gè)新能源汽車(chē)項目簽約開(kāi)工，璧山區積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)核心零配件產(chǎn)業(yè)基地。
為培育發(fā)展戰略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群，重慶制定實(shí)施世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規劃；開(kāi)展軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿(mǎn)天星”行動(dòng)計劃，2022年以來(lái)，新增軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)3500余家，累計達3.5萬(wàn)家；“揭榜掛帥”實(shí)施10個(gè)重點(diǎn)關(guān)鍵軟件項目……
建設國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心，是重慶建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的著(zhù)力點(diǎn)、落腳點(diǎn)。預計到2027年，重慶制造業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重達到28%，數字經(jīng)濟增加值占地區生產(chǎn)總值比重超過(guò)50%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增速高于工業(yè)增加值增速，產(chǎn)業(yè)投資增速高于固定資產(chǎn)投資增速，專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)“倍增”，高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”。
“通過(guò)構建制造產(chǎn)業(yè)新體系，提升制造企業(yè)競爭力，培育制造數字新動(dòng)能，促進(jìn)工業(yè)軟件和行業(yè)深度融合，打造重慶制造綠色新模式，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。”重慶市經(jīng)信委相關(guān)負責人說(shuō)。
